Στην 8η Τακτική Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Ήλιδας, που πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη 24 Ιουνίου 2026 στο Πολυλειτουργικό Συνεδριακό Κέντρο Αμαλιάδας, εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία το ψήφισμα του Δήμου σχετικά με τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο οποίος πρόκειται να οδηγηθεί προς ψήφιση τις επόμενες ημέρες από τη Βουλή.
Το θέμα εισήχθη ως κατεπείγον, καθώς, σύμφωνα με τη δημοτική αρχή, η ψήφιση του νέου Κώδικα επίκειται άμεσα. Την εισήγηση έκανε ο Δήμαρχος Ήλιδας Χρήστος Χριστοδουλόπουλος, παρουσιάζοντας το σχέδιο ψηφίσματος που διαμορφώθηκε με βάση τις θέσεις της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Δυτικής Ελλάδας (ΠΕΔ) αλλά και αντίστοιχα ψηφίσματα άλλων δήμων της χώρας.
Αναγνώριση θετικών σημείων
Το Δημοτικό Συμβούλιο αναγνωρίζει ότι ο νέος Κώδικας περιλαμβάνει ορισμένες θετικές παρεμβάσεις.
Μεταξύ αυτών ξεχωρίζει η συγκέντρωση περισσότερων από 2.000 διάσπαρτων νομοθετημάτων σε ένα ενιαίο νομοθετικό κείμενο, γεγονός που, όπως επισημαίνεται, δημιουργεί ένα σαφέστερο νομικό πλαίσιο και διευκολύνει την καθημερινή λειτουργία των δήμων.
Θετικά αξιολογούνται επίσης οι ρυθμίσεις που αφορούν τη λειτουργία των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ), της Δημοτικής Αστυνομίας και των διαδικασιών αδειοδότησης.
«Ο νέος Κώδικας οδηγεί σε μεγαλύτερο συγκεντρωτισμό»
Παρά τα θετικά στοιχεία, το ψήφισμα ασκεί έντονη κριτική στο συνολικό πλαίσιο του νομοσχεδίου.
Το Δημοτικό Συμβούλιο εκφράζει την άποψη ότι ο νέος Κώδικας δεν αποτελεί ουσιαστική μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αλλά κινείται προς μία περισσότερο συγκεντρωτική λογική, περιορίζοντας την πολιτική, διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των δήμων.
Στο ψήφισμα γίνεται λόγος για δημιουργία ενός μηχανισμού αυξημένης κρατικής εποπτείας, μέσω προληπτικών ελέγχων και εργαλείων συνεχούς παρακολούθησης της λειτουργίας των ΟΤΑ, κάτι που – σύμφωνα με τον Δήμο Ήλιδας – έρχεται σε αντίθεση με τη συνταγματικά κατοχυρωμένη αυτοδιοίκηση.
Επιφυλάξεις για την ηλεκτρονική ψήφο και το νέο εκλογικό σύστημα
Σημαντικό μέρος του ψηφίσματος αφορά και τις αλλαγές στις αυτοδιοικητικές εκλογές.
Ο Δήμος Ήλιδας εκφράζει επιφυλάξεις για την καθιέρωση της ηλεκτρονικής ψήφου χωρίς, όπως αναφέρει, επαρκείς επιστημονικές και συνταγματικές εγγυήσεις που να διασφαλίζουν το αδιάβλητο και τη μυστικότητα της εκλογικής διαδικασίας.
Παράλληλα διαφωνεί με την πρόβλεψη εκλογής δημάρχων από την πρώτη Κυριακή με ποσοστό 42% + 1 ψήφο, θεωρώντας ότι η συγκεκριμένη ρύθμιση δεν αποτυπώνει με πληρότητα τη λαϊκή βούληση, όπως συνέβαινε με τη διεξαγωγή δεύτερου γύρου.
«Νέες αρμοδιότητες χωρίς χρήματα και προσωπικό»
Ιδιαίτερα αιχμηρό είναι το ψήφισμα στο ζήτημα της χρηματοδότησης των δήμων.
Το Δημοτικό Συμβούλιο επισημαίνει ότι τα τελευταία χρόνια μεταφέρονται συνεχώς νέες αρμοδιότητες στους δήμους, χωρίς όμως να συνοδεύονται από τους απαραίτητους οικονομικούς πόρους και το αναγκαίο προσωπικό.
Ως χαρακτηριστικά παραδείγματα αναφέρονται η Πολιτική Προστασία και η διαχείριση των αδέσποτων ζώων, όπου – σύμφωνα με το ψήφισμα – οι δήμοι επωμίζονται σημαντικές ευθύνες, ενώ η κρατική χρηματοδότηση καλύπτει λιγότερο από το 10% των πραγματικών αναγκών.
Παράλληλα ασκείται κριτική στη διατήρηση πλαφόν στις κρατικές χρηματοδοτήσεις προς την Αυτοδιοίκηση και στη μείωση της συμμετοχής του Πράσινου Ταμείου, ενώ εκφράζονται αντιρρήσεις και για το νέο «Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης», το οποίο θεωρείται ότι μπορεί να μεταφέρει επιπλέον οικονομικά βάρη στους δημότες.
Ιδιαίτερη αναφορά στην ελληνική περιφέρεια
Το Δημοτικό Συμβούλιο Ήλιδας υποστηρίζει ότι ο νέος Κώδικας δεν λαμβάνει υπόψη τις πραγματικές ανάγκες των μικρών και μεσαίων δήμων της ελληνικής περιφέρειας.
Στο ψήφισμα γίνεται αναφορά στην υποστελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών, στις παλαιωμένες υποδομές, στην ανάγκη εκσυγχρονισμού του οδικού δικτύου, αλλά και στην έλλειψη πολιτικών για την αντιμετώπιση του δημογραφικού προβλήματος και της εγκατάλειψης της υπαίθρου.
Παράλληλα εκφράζεται έντονη διαφωνία με την προοπτική αφαίρεσης των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ) από τους δήμους, καθώς και με τις αλλαγές που προτείνονται για τα νομικά πρόσωπα, τις ΔΕΥΑ και τους ΦοΔΣΑ.
Τα πέντε βασικά αιτήματα του Δήμου Ήλιδας
Με το ψήφισμά του, ο Δήμος Ήλιδας ζητά από το Υπουργείο Εσωτερικών την ουσιαστική αναμόρφωση του σχεδίου νόμου και διατυπώνει πέντε βασικές διεκδικήσεις:
- κάθε νέα αρμοδιότητα να συνοδεύεται υποχρεωτικά από τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους και μόνιμο προσωπικό,
- ειδική μεταχείριση και αυξημένη χρηματοδότηση για μικρούς και μεσαίους δήμους,
- ουσιαστική ενίσχυση των Δημοτικών Κοινοτήτων,
- αναβάθμιση του θεσμικού ρόλου των αιρετών,
- θεσμική κατοχύρωση της ΚΕΔΕ και των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων ως υποχρεωτικών συνομιλητών της Πολιτείας.
Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου
Μετά την ολοκλήρωση της συζήτησης, το Δημοτικό Συμβούλιο ενέκρινε κατά πλειοψηφία το ψήφισμα, ενώ η παράταξη της Λαϊκής Συσπείρωσης δήλωσε «παρών», επισημαίνοντας ότι, βάσει των πολιτικών της θέσεων, δεν μπορούσε να συνταχθεί με το κοινό κείμενο του ψηφίσματος.
Το εγκεκριμένο ψήφισμα θα αποσταλεί στο Υπουργείο Εσωτερικών, στην ΚΕΔΕ και στην ΠΕΔ Δυτικής Ελλάδας, ενώ θα δημοσιοποιηθεί και στα μέσα ενημέρωσης, με τον Δήμο Ήλιδας να στέλνει σαφές μήνυμα υπέρ μιας ισχυρότερης, περισσότερο αποκεντρωμένης και οικονομικά αυτοτελούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
